產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是轉(zhuǎn)型的支撐，是富民的抓手。近年來，定西市委市政府充分發(fā)揮中藥材、馬鈴薯、草畜三大區(qū)域資源優(yōu)勢，舉全市之力打造“中國藥都”“中國薯都”和全省草食畜牧業(yè)大市，逐步形成了中醫(yī)藥、馬鈴薯和草食畜牧業(yè)“三足鼎立”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。最近，定西市委市政府先后多次召開座談會，專題研究中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，出臺了關(guān)于加快中醫(yī)藥、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見，以及加快草食畜牧業(yè)發(fā)展壯大的意見，重點在標準化生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級上取得新突破，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速做大做強。

　　日前，甘肅日報記者就定西如何加快中醫(yī)藥、馬鈴薯、草食畜牧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大，專訪了中共定西市委副書記、市長唐曉明。

　　記者：唐市長，您好！請您簡要談一下，近年來定西在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面取得了哪些成效？

　　唐曉明：近年來，定西市依托地域資源優(yōu)勢，搶抓國家、省上一系列支持定西發(fā)展的政策機遇，舉全市之力打造“中國藥都”“中國薯都”和蘭白都市圈肉蛋奶供應(yīng)基地，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)由兩輪驅(qū)動向“三足鼎立”轉(zhuǎn)變，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展來支撐經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和扶貧攻堅奔小康目標的如期實現(xiàn)。在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，定西充分利用全市中藥材的道地、地產(chǎn)特性和種植規(guī)模優(yōu)勢、適宜倉儲優(yōu)勢、加工增值優(yōu)勢、區(qū)位市場優(yōu)勢，舉全市之力打造“中國藥都”，并把中醫(yī)藥確定為戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)力促發(fā)展，使之基本完成了產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模擴張的歷史性跨越，開始步入標準化種植、規(guī)�；�貯藏、精深化加工、市場化營銷的發(fā)展階段，實現(xiàn)了中藥材產(chǎn)業(yè)向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。全市中藥材種植面積連年穩(wěn)定在110萬畝左右，占全省的35%、全國的7%，位列全國地級市第一；三大主栽品種當歸、黃(紅)芪、黨參面積分別占全省的73.6%、70%和65.2%，全國的60%、20%和40%；中藥材總產(chǎn)量24萬噸，占全省的30%、全國的7%；中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值69億元，加工業(yè)產(chǎn)值30億元，市場銷售額172億元，農(nóng)民人均從中獲得純收入796元。

　　目前，我們正在以國家中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地建設(shè)為目標，不斷促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由原料生產(chǎn)、初級加工向標準化種植、無公害生產(chǎn)、園區(qū)化加工轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)筑集中藥材種植、加工、研發(fā)、倉儲、交易、質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)于一體的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，從1996年提出實施“洋芋工程”以來，定西馬鈴薯已跨越自給自足，走過規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)培育兩大階段，正在全力打造“中國薯都”。18年來，定西馬鈴薯種植面積由100萬畝發(fā)展到300多萬畝，總產(chǎn)量由不足100萬噸提高到500多萬噸，在全國地級市位列第一；現(xiàn)有較大規(guī)模專業(yè)批發(fā)市場6個，淀粉及其制品加工能力60萬噸，脫毒種薯原原種生產(chǎn)能力達到6.05億粒，一二級脫毒種薯繁育基地133萬畝，生產(chǎn)能力居全國之首，全市基本實現(xiàn)了脫毒種薯全覆蓋，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到105億元，農(nóng)民人均從中獲得純收入860元。目前，全市上下正在舉全市之力推動產(chǎn)業(yè)由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，由鮮薯銷售向良種生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由初級加工向精深加工和循環(huán)利用轉(zhuǎn)變，全力打造全國最大的8個中心(脫毒種薯與良種供應(yīng)、精深加工集群、產(chǎn)品研發(fā)、信息傳播、價格形成與發(fā)布、科技交流與研討、會展貿(mào)易、物流集散)，以此形成集馬鈴薯制種、種植、加工、貿(mào)易及產(chǎn)品研發(fā)為一體的貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展示范區(qū)，成為引領(lǐng)全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航標。

　　在草食畜牧產(chǎn)業(yè)方面，定西有900多萬畝天然草場和300多萬畝多年生優(yōu)質(zhì)牧草留床面積，通過大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)玉米種植，每年有400多萬噸玉米秸稈資源，發(fā)展草食畜牧產(chǎn)業(yè)得天獨厚、潛力巨大。2012年，市委市政府提出舉全市之力打造全省畜草產(chǎn)業(yè)大市的目標，下決心將草食畜牧業(yè)培育成為與中醫(yī)藥、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)并列的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，草食畜牧業(yè)在母畜擴群、規(guī)模養(yǎng)殖、青貯氨化等方面都有了較好基礎(chǔ)。2013年，全市畜禽飼養(yǎng)總量達2500萬頭(只)，肉蛋奶總產(chǎn)量達到24萬噸，畜草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到80億元，人均牧業(yè)收入達到1100元。草食畜牧業(yè)實現(xiàn)了從家庭副業(yè)到特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。目前，我們正在圍繞把定西建成全省草食畜牧產(chǎn)業(yè)大市目標，努力形成以農(nóng)戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、規(guī)模化標準化養(yǎng)殖為重點，種養(yǎng)加一體化草畜循環(huán)發(fā)展新格局，把草食畜牧業(yè)打造成為全市農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)和扶貧攻堅奔小康的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。



　　記者：目前定西市在“兩都”打造方面已邁出實質(zhì)性步伐，請您談?wù)勁c全省乃至全國其他地方相比，優(yōu)勢和差距各在什么地方？還要從哪些方面下功夫？

　　唐曉明：經(jīng)過多年的精心培育和悉心打造，馬鈴薯和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為定西具有代表意義和獨具特色優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，成為定西響當當?shù)拿�片。馬鈴薯、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)較全國同類地區(qū)，具備了一定優(yōu)勢。一是良種選育優(yōu)勢。目前，全市馬鈴薯、中藥材良種繁育體系已基本建立，脫毒種薯生產(chǎn)能力全省領(lǐng)先、國內(nèi)一流，暢銷全省及內(nèi)蒙古、貴州、河北等10多個省區(qū)。中藥材成功選育出當歸、黃芪、黨參三大中藥材新品系11個，良種示范種植面積均占到60%以上。二是種植規(guī)模優(yōu)勢。全市馬鈴薯種植面積連年穩(wěn)定在300萬畝以上，并形成了北部干旱區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)、中部河谷川區(qū)3個區(qū)域化特色生產(chǎn)基地。中藥材種植面積穩(wěn)定在110萬畝左右，也位居全國地級市第一，形成了以岷縣當歸、隴西黃(紅)芪、渭源黨參為代表的3個特色優(yōu)勢種植帶。三是精深加工優(yōu)勢。依托以安定為核心的省級馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和以隴西為核心的中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，引導加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，推動產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)發(fā)展。目前，全市萬噸以上馬鈴薯加工企業(yè)已發(fā)展到27家，精淀粉及其制品生產(chǎn)能力達到60萬噸，產(chǎn)品由精淀粉發(fā)展到高檔休閑食品、新型工業(yè)產(chǎn)品及廢渣廢水綜合利用等。中醫(yī)藥加工企業(yè)已發(fā)展到150家，年加工中藥材20多萬噸，產(chǎn)品發(fā)展到中藥飲片、中成藥、保健品、美容化妝品等多個系列。四是市場營銷優(yōu)勢。先后建成定西馬鈴薯綜合交易中心等農(nóng)業(yè)部重點馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場6個，參與馬鈴薯交易的農(nóng)貿(mào)市場196個。建成隴西文峰、首陽和岷縣當歸城等6個大中型中藥材專業(yè)市場，隴西文峰已成為國內(nèi)重要中藥材市場。同時，培育了以隴原中天、甘肅惠森為代表的23家千噸以上現(xiàn)代物流倉儲企業(yè)，全市中藥材靜態(tài)倉儲能力達到78萬噸，年倉儲周轉(zhuǎn)量達到150多萬噸。五是地域品牌優(yōu)勢。“定西馬鈴薯”榮獲中國馳名商標，制定審頒無公害馬鈴薯甘肅地方標準10項，注冊馬鈴薯品牌商標37個，安定、渭源分別被命名為“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”。制定審頒中藥材省級無公害標準16項，當歸、黃(紅)芪、白條黨參三大主栽品種獲得國家原產(chǎn)地地理標記保護注冊和證明商標。岷縣當歸占全國外銷的90%以上，占國內(nèi)市場的70%以上。甘肅扶正藥業(yè)貞芪扶正系列產(chǎn)品被評為“隴貨精品”，列入國家“中藥保護品種”。

　　盡管定西市中醫(yī)藥、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但與全國同類地區(qū)相比，仍存在產(chǎn)業(yè)整體實力不夠強、標準化種植程度不夠高、產(chǎn)業(yè)聚集能力比較弱和資金投入不足等困難和問題。今后，我們將進一步創(chuàng)新思路，繼續(xù)加大投入，努力突破難題，全力推進中醫(yī)藥、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造名副其實的“中國藥都”“中國薯都”。一要在推動標準化種植上下功夫。有序擴大中藥材種植面積，引進試驗示范新品種，加快建立優(yōu)質(zhì)中藥材藥源基地，擴大馬鈴薯繁育基地規(guī)模，著力提升種薯核心競爭力。二要在推動集群發(fā)展上下功夫。重點依托中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園食品工業(yè)園，通過培育企業(yè)上市、強化產(chǎn)學研結(jié)合和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式，扶持壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)，招引一批現(xiàn)代化程度高、科技含量強的精深加工企業(yè)入駐定西發(fā)展，實現(xiàn)由“飲片”變“藥片”“盆景”向“風景”的轉(zhuǎn)變，推動馬鈴薯、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展。三要在健全倉儲物流體系上下功夫。加快中藥材、馬鈴薯倉儲設(shè)施改造建設(shè)，進一步完善倉儲體系，提高中藥材貯藏質(zhì)量和延長鮮薯上市時間。加快推進定西國家級馬鈴薯批發(fā)市場等建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，確保全市馬鈴薯常年儲存能力達到350萬噸、中藥材靜態(tài)儲存能力達到100萬噸。四要在提高市場營銷能力上下功夫。依托“定西馬鈴薯”中國馳名商標品牌和道地藥材品牌優(yōu)勢，大力實施品牌營銷戰(zhàn)略，加大外銷力度，提升市場競爭力。五要在加強質(zhì)量監(jiān)管上下功夫。要在種植、儲藏、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行標準，加快建立質(zhì)量認證、檢測和追溯標準體系，引領(lǐng)和推進全程標準化生產(chǎn)，尤其在源頭品種品質(zhì)打造上要實現(xiàn)新突破。

　　記者：從前面介紹來看，草食畜牧業(yè)在定西市產(chǎn)業(yè)格局中已是三分天下有其一。那么，請問今后怎樣通過發(fā)展壯大草食畜牧業(yè)來支撐扶貧攻堅行動？

　　唐曉明：一要做大總量。大力推行標準化生產(chǎn)，從養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、畜產(chǎn)品加工、品種改良、疫情防控等各個環(huán)節(jié)入手，嚴格落實畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)標準。加快發(fā)展以羊為主的養(yǎng)殖業(yè)，加快擴張基礎(chǔ)母畜總量，每年至少新建養(yǎng)殖場(小區(qū))300個、規(guī)模養(yǎng)殖戶2萬戶，逐步形成家庭養(yǎng)殖和區(qū)域規(guī)模養(yǎng)殖并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局。二要做強加工。結(jié)合全市“千億元大招商”活動，千方百計引進省內(nèi)外大型畜產(chǎn)品、飼料、食品加工、生物制品以及獸藥生產(chǎn)龍頭企業(yè)，重點拓展延伸冷卻肉、切割肉和冷鏈運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)液體奶、發(fā)酵乳等制品，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值。三要做優(yōu)飼草。在保證苜蓿、紅豆草、岷山紅三葉等多年生牧草種植面積穩(wěn)定在350萬畝的基礎(chǔ)上，積極引進推廣甜高粱等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草，進一步擴充飼料總量，加快玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用。四要做活流通。要謀劃建設(shè)一批專業(yè)畜禽交易市場，力爭2016年達到50個，培育壯大服務(wù)質(zhì)量好、市場競爭力強的專業(yè)物流企業(yè)，努力形成連接產(chǎn)銷、功能完善、內(nèi)外通達的市場體系。五要做好保障。充分用足用好畜草產(chǎn)業(yè)專項財政貼息資金，扶持企業(yè)及養(yǎng)殖戶做大做強。積極開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，多渠道籌措發(fā)展資金，努力破解資金短缺問題。進一步強化基層畜牧技術(shù)推廣服務(wù)隊伍建設(shè)，全力做好技術(shù)服務(wù)保障工作。