——甘肅“十二五”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)回望

    “十二五”是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民群眾得到實惠最多的一個時期�！笆�二五”以來，省委省政府堅持夯實基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，著力破解交通、水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”對全面建成小康社會的瓶頸制約，有效改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。

    要致富，先修路，“十二五”是我省全面推進(jìn)交通扶貧攻堅的關(guān)鍵時期。

    經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我省農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施和廣大農(nóng)民群眾出行條件得到了顯著改善，但面對廣大農(nóng)民群眾出行的新要求和與全國同步建成全面小康社會的目標(biāo)，農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)“路難行、車難乘”的問題仍然比較突出。

    “村道早日硬化，小康早日可望”，我省把農(nóng)村公路放在全省“1236”扶貧攻堅行動“六大突破”的首位加以推進(jìn)，努力實現(xiàn)“小康路上，絕不讓任何一個地方因農(nóng)村交通而掉隊”，“建農(nóng)民群眾愿意修的路，使農(nóng)村公路建設(shè)真正服務(wù)于‘三農(nóng)’”。5年來，全省各級政府及交通運輸部門積極落實責(zé)任、奮力攻堅，全省農(nóng)村公路建設(shè)呈現(xiàn)出良好、快速的發(fā)展態(tài)勢�！笆�二五”期間，全省累計投入411億元新建改建農(nóng)村公路5.8萬公里，全省82%的建制村通了瀝青（水泥）路，其中，蘭州、嘉峪關(guān)、金昌3個市和44個縣實現(xiàn)了所有建制村通瀝青（水泥）路。目前，全省農(nóng)村公路總里程超過12萬公里，其中，縣道1.6萬公里，鄉(xiāng)道1.2萬公里，村道9.1萬公里，比“十一五”末增加1.78萬公里。

    農(nóng)村公路建設(shè)在不斷加速，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)力度也在同步加強(qiáng)。我省堅持深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，積極探索養(yǎng)護(hù)新模式，使全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)逐步規(guī)范，路況服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村公路的基礎(chǔ)性作用更加突顯，為全省農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康發(fā)揮了先導(dǎo)作用。

    安居是樂業(yè)的前提。農(nóng)村危房改造作為重要的民生工程、德政工程，已連續(xù)7年被省委省政府列為全省為民辦實事項目。

    在“十二五”期間，農(nóng)村危房改造還被納入雙聯(lián)行動“五件實事”之一和“1236”扶貧攻堅行動戰(zhàn)略任務(wù)之一全力推進(jìn)。我省以支持集中連片特困地區(qū)和農(nóng)村特困群眾為重點，以農(nóng)村危房精準(zhǔn)摸底建檔、公開公正認(rèn)定補(bǔ)助對象、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查為手段，有效解決了部分農(nóng)村貧困群眾住房安全問題。5年來，中央和省級財政累計投入補(bǔ)助資金103.83億元，共實施農(nóng)村危房改造102.8萬戶。

    在剛剛過去的2015年，全省農(nóng)村危房改造重點支持貧困地區(qū)，優(yōu)先解決革命老區(qū)，兼顧民族地區(qū)，全面完成國家下達(dá)我省計劃的21.8萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。到2020年，我省將基本實現(xiàn)農(nóng)村住房磚混磚木結(jié)構(gòu)全覆蓋的工作目標(biāo)，實現(xiàn)所有農(nóng)戶住無危房，全面解決農(nóng)村貧困戶的住房安全問題。

    一直以來，干旱缺水、飲水安全無法保證是我省農(nóng)民群眾脫貧致富的最大制約因素�！笆�二五”時期，我省全力推進(jìn)農(nóng)村水利工程和安全飲用水工程建設(shè)，加快推進(jìn)引洮一期工程建設(shè)。引洮一期通水后，從根本上解決了400多萬人飲水的水源、水質(zhì)問題。2015年，以城鄉(xiāng)生活、工業(yè)供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉的甘肅引洮供水二期工程開工，年引水量將達(dá)3.13億立方米。

    飲水安全責(zé)任重如山。省政府已連續(xù)9年將解決農(nóng)村人口飲水安全問題列為為民辦實事的內(nèi)容之一，持續(xù)實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型泵站更新改造、水電新農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造、小水電代燃料等項目，推進(jìn)民生水利新發(fā)展。持續(xù)扶持水庫移民，提高移民群眾脫貧致富能力。5年來累計解決了991萬農(nóng)村人口和185萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題；新增農(nóng)田有效灌溉面積55萬畝，較規(guī)劃目標(biāo)50萬畝增加5萬畝；新增高效節(jié)水灌溉面積實現(xiàn)了410萬畝的規(guī)劃目標(biāo)。

    僅2015年，我省順利解決了180.56萬農(nóng)村人口和26.08萬學(xué)校師生的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%，完成高效節(jié)水灌溉面積110萬畝，新修梯田100萬畝，治理水土流失面積2000平方公里。

    與此同時，“十二五”以來，我省投資100多億元用于農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)，著力解決低電壓、卡脖子、重過載、三相動力用電等突出問題。同時堅持不懈抓好農(nóng)村動力電改造，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，使全省農(nóng)村動力電覆蓋率接近90%，為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供了有力支撐。

來源：甘肅日報