中國對俄貿易第一大省黑龍江日前發(fā)布《對俄服務貿易中長期規(guī)劃（２０１４— ２０２３）》，計劃著力發(fā)展對俄旅游、金融、電子商務、中醫(yī)藥、文化等服務貿易。專家認為，這將有利于優(yōu)化中俄貿易結構，為中俄貿易的升級和轉型提供必要的支撐條件，并提升對俄開放水平，或將改變中俄貿易以貨物貿易為主的增長模式。

黑龍江省在中國對俄貿易中占重要地位。２０１３年，黑龍江省對俄進出口總額完成２２３．６億美元，占中國對俄進出口總額的２５．１％。早在上世紀８０年代，黑龍江省就利用與俄羅斯３０００多公里的邊境線優(yōu)勢，開展互市貿易，初期的邊貿主要是以貨易貨。長期以來，中俄貿易形成了以能源、木材、機械、紡織、服裝等貨物貿易為主的結構。

隨著經濟社會的發(fā)展，中俄兩國也積極開展服務貿易，但合作規(guī)模及在雙邊貿易總額中所占比重遠不及貨物貿易。２０１０年的統(tǒng)計數據顯示，中俄服務貿易額僅為２３．５４億美元，占當年中俄貿易額的４％。

黑龍江省當代中俄區(qū)域經濟研究院院長宋魁說，目前中俄服務貿易遠落后于貨物貿易的發(fā)展，兩國服務貿易領域主要集中在旅游、運輸、建筑等傳統(tǒng)產業(yè)和部門，而中俄間金融、保險、通信、咨詢等技術密集型和知識密集行業(yè)的合作則處于初級發(fā)展階段。

“服務貿易在中俄貿易總額中比重較低，這與兩國的經濟規(guī)模、雙邊貿易極不相稱，不利于兩國經貿合作的健康、長遠發(fā)展�！彼慰�說，服務貿易能夠提高貨物貿易的附加值，為貨物貿易的升級和轉型提供必要的支撐條件，尤其是金融、信息服務等主要以技術資源和人力資本為密集要素的現代服務貿易的發(fā)展。

為此，黑龍江省提出從旅游、金融結算、農林合作、電子商務、運輸、教育等１０個方面發(fā)展對俄服務貿易，力爭到２０１８年，實現對俄服務貿易進出口額達到１５億美元，到２０２３年，對俄服務貿易進出口額達到３０億美元。

宋魁表示，黑龍江省發(fā)展對俄服務貿易，應注重發(fā)揮服務貿易對貨物貿易的促進作用，以其高附加值優(yōu)勢，提高貨物貿易技術含量，延長貨物貿易的價值鏈。中俄兩國應在傳統(tǒng)服務貿易的基礎上，大力拓寬技術、知識密集型服務貿易的領域，促進服務貿易結構優(yōu)化發(fā)展。

同時，兩國還應進一步加快在外貿信貸、結算和仲裁、信息領域的合作，尤其是大力推進電子商務這種全新貿易方式在信息領域的應用，促進服務貿易的深層次發(fā)展。

專家表示，在經濟全球化不斷深化、世界經濟繼續(xù)呈現服務化的趨勢中，服務貿易在國際貿易中的比重越來越大，其對一國經濟乃至世界經濟都有重要的意義。

“在世界經濟繼續(xù)呈現服務化的趨勢下，中俄雙邊的服務貿易將會獲得更大的發(fā)展，或將改變中俄貿易增長模式，成為中俄貿易新的增長點，不斷提升服務貿易在中俄貿易中的比重。”宋魁說。

來源：新華網