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企業(yè)黨建

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政府再“松綁” 企業(yè)再創(chuàng)新——應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力新招式

來(lái)源: 作者: 時(shí)間:2014-7-17 閱讀:

      在一系列定向穩(wěn)增長(zhǎng)措施的支撐下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了陣腳。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,二季度經(jīng)濟(jì)增速不僅止住下滑趨勢(shì),而且“逆襲”提速,讓人為之一振。

      當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,但仍面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)持續(xù)存在,要有清醒認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”發(fā)布兩天前,李克強(qiáng)總理在一場(chǎng)有部分國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上這樣表示。

      確實(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,下行壓力依然不小。如何進(jìn)一步破除中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的瓶頸,尤其是進(jìn)一步釋放作為“經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞”和“市場(chǎng)主體 ”的企業(yè)的創(chuàng)造力和增長(zhǎng)潛力,是李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)此次座談會(huì)的重要目的。

      會(huì)上,中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)賀同新、中建總公司易軍、交通銀行牛錫明、格力集團(tuán)董明珠、東方希望集團(tuán)劉永行、搜狐公司張朝陽(yáng)等,談了對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法和企業(yè)面臨的難題。

      記者了解到,劉永行、董明珠等企業(yè)人士都談到,現(xiàn)在最迫切的不是政府給補(bǔ)貼或者提供產(chǎn)業(yè)政策扶持,而是創(chuàng)造公平、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,讓企業(yè)真正發(fā)揮市場(chǎng)主體作用!爸灰泄礁(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,企業(yè)自己就可以做好!”董明珠說(shuō)。

      “要繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)‘先手棋’,為企業(yè)松綁”“讓市場(chǎng)主體敢說(shuō)話、說(shuō)真話 ”“向民間資本更多敞開(kāi)準(zhǔn)入大門(mén),使企業(yè)有更多投資選擇、更大發(fā)展舞臺(tái)”……這些擲地有聲的話語(yǔ),出自李克強(qiáng)總理聽(tīng)完企業(yè)人士談話后所作的講話。

      中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“總理此次講話和此前的講話精神是一脈相承的。一方面,要從微觀角度為企業(yè)減負(fù),比如在融資上實(shí)施定向?qū)捤傻;另一方面,要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,加快簡(jiǎn)政放權(quán),為企業(yè)松綁。 ”

      記者在日常采訪中也了解到,不少企業(yè)依然面臨著負(fù)擔(dān)過(guò)重、融資難融資貴、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下滑等困境,企業(yè)的投資行為也仍然受到行政手段的干預(yù)制約,積極性受到嚴(yán)重影響。在此形勢(shì)下,用改革創(chuàng)新提升企業(yè)創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力顯得愈加迫切。

      去年11月,為中國(guó)未來(lái)發(fā)展劃定改革藍(lán)圖的十八屆三中全會(huì)明確提出,要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。劉元春認(rèn)為,全會(huì)確定的改革思路,正在一步步具體化、微觀化。事實(shí)上,把轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)作為贏得主動(dòng)、搞活全盤(pán)的“先手棋”,為企業(yè)松綁,這是中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要一招。

      向改革要?jiǎng)恿Σ⒎翘撗。以行政審批體制改革為例,中國(guó)的審批制度通常涉及各種“玻璃門(mén)”和“潛規(guī)則”。李克強(qiáng)曾引用一份材料說(shuō),“企業(yè)新上一個(gè)項(xiàng)目,要經(jīng)過(guò)27個(gè)部門(mén)、50多個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6到10個(gè)月。”

      對(duì)此,李克強(qiáng)今年3月5日在他上任以來(lái)所做的首個(gè)《政府工作報(bào)告》中將簡(jiǎn)政放權(quán)稱(chēng)為“政府的自我革命”。去年以來(lái),國(guó)務(wù)院已分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),今年還將再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。

      李克強(qiáng)在此次座談會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府都要盡快出臺(tái)實(shí)施公開(kāi)透明的權(quán)力清單制度,堅(jiān)持放管結(jié)合,切實(shí)取消不必要的審批,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為,推進(jìn)公平公正的監(jiān)管執(zhí)法,讓市場(chǎng)主體敢說(shuō)話、說(shuō)真話。

      很多地方政府已經(jīng)在為創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境而努力。在經(jīng)濟(jì)活力四射的中國(guó)特大型城市上海,市發(fā)改委副主任肖林接受記者采訪時(shí)說(shuō),上海將進(jìn)一步深化行政審批改革和投資體制改革,探索建立行政權(quán)力清單制度和行政審批評(píng)估評(píng)審目錄管理制度。

      李克強(qiáng)總理已多次邀請(qǐng)民企和國(guó)企的負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談。分析人士指出,讓民企和國(guó)企在重大經(jīng)濟(jì)改革決策和政策制定中享有同等發(fā)言權(quán),這一行動(dòng)本身就是中國(guó)政府為企業(yè)創(chuàng)造更加公平、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境所作出的重要姿態(tài)和努力。正如李克強(qiáng)所強(qiáng)調(diào)的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn),歸根到底要靠企業(yè)。

來(lái)源:新華網(wǎng)

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