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企業(yè)黨建

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國(guó)企改革文件近期將陸續(xù)出臺(tái) 混改仍待破題

來(lái)源: 作者: 時(shí)間:2015-9-14 閱讀:

  國(guó)有企業(yè)改革是世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年新領(lǐng)軍者年會(huì)上被熱議的話題之一。

  9月9日,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在分論壇上回答記者提問(wèn)時(shí)表示,國(guó)企改革已經(jīng)醞釀一段時(shí)間,改革文件近期會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力中采取了很多應(yīng)對(duì)措施,今年上半年企業(yè)兼并重組的速度較快。

  在國(guó)企改革文件即將出臺(tái)之際,國(guó)企高管薪酬改革,混合所有制等問(wèn)題引發(fā)與會(huì)者的普遍關(guān)注。

  中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王建宙看來(lái):國(guó)企改革的目的是為了國(guó)有資本保值增值,但更本質(zhì)的目的是更好的實(shí)現(xiàn)資源配置的市場(chǎng)化。現(xiàn)在的上市公司存在普遍的問(wèn)題是,上市公司和集團(tuán)母公司之間的權(quán)責(zé)關(guān)系不清楚,所以集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)集體上市,或由投資公司操作上市,或是改革模式之一。

  國(guó)企改革不是簡(jiǎn)單的合并。王建宙認(rèn)為,對(duì)于混合所有制的期待在于,改變過(guò)去固有機(jī)制,強(qiáng)調(diào)由市場(chǎng)來(lái)配置資源,對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō),是其機(jī)制更加市場(chǎng)化,但如果僅僅的股份配置發(fā)生變化,其他都不變也不行。在過(guò)去的調(diào)研中碰到過(guò)同樣的是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)混合所有制的企業(yè),有的市場(chǎng)化程度很高,有的市場(chǎng)化程度很低,相差很大的情況。他表示,今天的國(guó)企完全有能力通過(guò)市場(chǎng)取得資源,而不是行政力量。

  在上海高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)教授朱寧看來(lái),無(wú)論國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),下一段經(jīng)濟(jì)改革,國(guó)企改革都應(yīng)該本著減少交易成本的精神進(jìn)行。

  朱寧認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)里有一個(gè)非;镜母拍,叫做“逆向選擇”,這在現(xiàn)在混合所有制也是非常突出的問(wèn)題。

  “從混合所有制改革中,國(guó)有企業(yè)究竟是‘香餑餑’還是‘燙手山芋’,將導(dǎo)致兩種結(jié)果:如果是‘香餑餑’都想把錢(qián)投過(guò)來(lái),其他訴求并不多,導(dǎo)致了混合的局面是投資者非常積極,但企業(yè)并不一定是這種積極的心態(tài);另一種相反的情況是,企業(yè)非常積極,因?yàn)槠髽I(yè)可能面臨著經(jīng)營(yíng)上困難或是現(xiàn)金流的挑戰(zhàn)需要資金,但這一局面下,如果民營(yíng)企業(yè)或者民營(yíng)資本關(guān)注到不能通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度,通過(guò)公司治理管理這一企業(yè),就會(huì)產(chǎn)生疑慮。”朱寧談到。

來(lái)源:一財(cái)網(wǎng)

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